在企业发展过程中，章程修正案是一项重要的法律文件，它关系到公司的组织架构、经营管理等方面。在起草章程修正案时，责任归属问题显得尤为重要。本文将围绕宝山代理公司章程修正案的起草责任归属展开讨论。<

二、章程修正案的定义

我们需要明确章程修正案的定义。章程修正案是指对公司章程中部分内容进行修改、补充或删除的文件。它是公司内部治理的重要组成部分，对于维护公司合法权益、规范公司运作具有重要意义。

三、章程修正案的起草主体

1. 董事会责任：根据《公司法》规定，董事会是公司的最高决策机构，负责制定公司的经营方针、投资计划等重大决策。章程修正案的起草责任首先应归属于董事会。

2. 股东会决定：虽然董事会负责起草章程修正案，但最终是否通过修正案还需经过股东会的审议和表决。股东会是公司的最高权力机构，具有决定公司重大事项的权力。

3. 法律顾问参与：在起草章程修正案的过程中，法律顾问的参与至关重要。他们负责对修正案的内容进行合法性审查，确保修正案符合法律法规的要求。

四、章程修正案起草的程序

1. 董事会提出：董事会根据公司实际情况，提出章程修正案的建议。

2. 法律顾问审核：法律顾问对董事会提出的修正案进行审核，确保其合法性。

3. 股东会审议：将修正案提交股东会审议，股东会根据修正案的内容进行表决。

4. 公告与登记：修正案通过后，公司应进行公告，并在工商行政管理部门进行登记。

五、章程修正案起草的责任归属争议

在实际操作中，关于章程修正案起草责任归属的争议主要集中在以下几个方面：

1. 董事会与股东会的关系：董事会负责起草，但股东会具有最终决定权，二者在责任归属上存在一定的模糊地带。

2. 法律顾问的角色：法律顾问在起草过程中的角色定位不明确，有时会被认为是董事会的代理人，有时则被认为是独立第三方。

3. 公司治理结构：不同公司的治理结构不同，导致章程修正案起草责任归属的界定存在差异。

六、章程修正案起草的责任归属建议

1. 明确责任主体：在章程中明确规定董事会负责起草章程修正案，股东会负责审议和表决。

2. 加强法律顾问的独立性：确保法律顾问在起草过程中的独立性，避免其成为董事会的代理人。

3. 完善公司治理结构：优化公司治理结构，明确董事会、股东会、法律顾问等各方的职责和权限。

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